Στα 5,351 δισ. ευρώ για το διάστημα Ιανουαρίου – Μαΐου 2025 ανήλθε το πρωτογενές πλεόνασμα της Γενικής Κυβέρνησης, σε τροποποιημένη ταμειακή βάση, σύμφωνα με τα στοιχεία εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού. Το ποσό αυτό υπερβαίνει σημαντικά τον στόχο των 1,055 δισ. ευρώ και παρουσιάζει αύξηση σε σύγκριση με το αντίστοιχο πλεόνασμα των 3,197 δισ. ευρώ που είχε καταγραφεί την ίδια περίοδο του 2024.
Τα φορολογικά έσοδα έφτασαν τα 27,050 δισ. ευρώ, καταγράφοντας άνοδο κατά 1,773 δισ. ευρώ ή 7% έναντι του στόχου.
Το συνολικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα του κρατικού προϋπολογισμού κατέγραψε πλεόνασμα 1,883 δισ. ευρώ, τη στιγμή που ο στόχος προέβλεπε έλλειμμα 2,475 δισ. ευρώ, όπως αναφερόταν στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2025. Συγκριτικά, την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους είχε καταγραφεί έλλειμμα ύψους 535 εκατ. ευρώ.
Ποσά ύψους 1,993 δισ. ευρώ από καθυστερημένες πληρωμές του τακτικού προϋπολογισμού και 499 εκατ. ευρώ από επενδυτικές δαπάνες δεν επηρεάζουν το δημοσιονομικό αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης. Επιπλέον, έσοδα 342 εκατ. ευρώ από φόρους του πρώτου διμήνου του έτους έχουν προσμετρηθεί στο οικονομικό έτος 2024.
Αφαιρώντας τις παραπάνω επιδράσεις, η υπέρβαση του πρωτογενούς αποτελέσματος έναντι του στόχου διαμορφώνεται στα 1,462 δισ. ευρώ. Σε αυτήν περιλαμβάνεται και μέρος των εσόδων από τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων, ο οποίος εισπράχθηκε νωρίτερα λόγω της πρόωρης έναρξης της εφαρμογής υποβολής των φορολογικών δηλώσεων από τα μέσα Μαρτίου.
Επισημαίνεται ότι το πρωτογενές αποτέλεσμα σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το αποτέλεσμα σε ταμειακούς όρους. Επιπρόσθετα, τα ανωτέρω αφορούν στο πρωτογενές αποτέλεσμα της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων των ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Αυξημένα και στα συνολικά καθαρά έσοδα
Εισικότερα, την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2025, το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 28.977 εκατ. ευρώ, παρουσιάζοντας αύξηση κατά 1.640 εκατ. ευρώ ή 6% έναντι του στόχου που έχει περιληφθεί για το αντίστοιχο διάστημα στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025. Σημειώνεται ότι στο ποσό αυτό εμπεριέχεται τόσο στα έσοδα (στην κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών»), όσο και στις επιστροφές φόρων (ΦΠΑ), το ποσό των 784,8 εκατ. ευρώ από τις συναλλαγές που απαιτήθηκε να γίνουν κατά τον μήνα Ιανουάριο 2025 για την ολοκλήρωση της νέας Σύμβασης Παραχώρησης της Αττικής Οδού, οι οποίες αφορούν στο έτος 2024 και είναι δημοσιονομικά ουδέτερες.
Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 27.050 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 1.773 εκατ. ευρώ ή 7% έναντι του στόχου κυρίως εξαιτίας: α) της καλύτερης απόδοσης στην είσπραξη των φόρων του τρέχοντος έτους (Φ.Π.Α, ΕΦΚ κ.λπ.) και της καλύτερης απόδοσης των φόρων εισοδήματος του προηγούμενου έτους που εισπράχθηκαν σε δόσεις μέχρι και το τέλος Φεβρουαρίου 2025 και β) της νωρίτερης είσπραξης μέρους του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων που είχε προβλεφθεί ότι θα εισπραχθεί τους επόμενους μήνες, λόγω του ότι τέθηκε σε λειτουργία ήδη από τα μέσα Μαρτίου η εφαρμογή για την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων.
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 3.819 εκατ. ευρώ και ενσωματώνουν το ποσό επιστροφής ΦΠΑ ύψους 784,8 εκατ. ευρώ από τη νέα Σύμβαση Παραχώρησης της Αττικής Οδού, όπως προαναφέρθηκε, το οποίο δημοσιονομικά επηρεάζει το έτος 2024. Αν εξαιρεθεί το ποσό αυτό, οι επιστροφές φόρων ανήλθαν σε 3.035 εκατ. ευρώ και είναι αυξημένες κατά 349 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (2.686 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025.
Τα συνολικά έσοδα του ΠΔΕ ανήλθαν σε 1.725 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 154 εκατ. ευρώ από τον στόχο (1.880 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025.
Αύξηση φορολογικών εσόδων και τον Μάιο
Ειδικότερα, τον Μάιο 2025 το σύνολο των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε στα 5.918 εκατ. ευρώ, αυξημένο κατά 1.411 εκατ. ευρώ έναντι του μηνιαίου στόχου, εξαιτίας κυρίως της είσπραξης τον μήνα Μάιο της πέμπτης δόσης από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, ποσού ύψους 1.346 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί ότι θα εισπραχθεί τον μήνα Απρίλιο.
- Τα έσοδα από φόρους ανήλθαν σε 5.041 εκατ. ευρώ, αυξημένα κατά 412 εκατ. ευρώ ή 8,9% έναντι του στόχου.
- Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 778 εκατ. ευρώ, αυξημένες κατά 301 εκατ. ευρώ από τον στόχο (478 εκατ. ευρώ).
- Τα έσοδα του ΠΔΕ Μαΐου ανήλθαν σε 104 εκατ. ευρώ, μειωμένα κατά 11 εκατ. ευρώ από τον στόχο (115 εκατ. ευρώ).
Μειωμένες έναντι του στόχου οι πληρωμές
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο του Ιανουαρίου – Μαΐου 2025 ανήλθαν στα 27.094 εκατ. ευρώ και παρουσιάζονται μειωμένες κατά 2.718 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (29.812 εκατ. ευρώ), που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025. Επίσης είναι μειωμένες σε σχέση με την αντίστοιχη περίοδο του 2024, κατά 325 εκατ. ευρώ.
Στο σκέλος του Τακτικού Προϋπολογισμού οι πληρωμές παρουσιάζονται μειωμένες έναντι του στόχου κατά 2.218 εκατ. ευρώ, γεγονός που οφείλεται κυρίως στον ετεροχρονισμό των μεταβιβαστικών πληρωμών προς τους ΟΚΑ και λοιπούς φορείς γενικής κυβέρνησης κατά 1.539 εκατ. ευρώ και των ταμειακών πληρωμών των εξοπλιστικών προγραμμάτων κατά 455 εκατ. ευρώ. Σημειώνεται, ότι τα προαναφερθέντα ποσά δεν επηρεάζουν το αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης σε δημοσιονομικούς όρους.
Αξιοσημείωτες μεταβιβάσεις είναι οι ακόλουθες:
- οι μεταβιβάσεις προς τα νοσοκομεία και τις ΥΠΕ-ΠΕΔΥ ύψους 588 εκατ. ευρώ,
- η μεταβίβαση ύψους 400 εκατ. ευρώ για την κάλυψη κόστους παροχής υπηρεσιών κοινής ωφελείας στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας (ΥΚΩ), σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στο άρθρο 55 του Ν.4508/2017 (Α’ 200),
- η επιχορήγηση ύψους 290 εκατ. ευρώ προς την Εθνική Κεντρική Αρχή Προμηθειών Υγείας (Ε.Κ.Α.Π.Υ.) για την προμήθεια φαρμακευτικών σκευασμάτων, προϊόντων και υπηρεσιών υγείας, για λογαριασμό των δημόσιων νοσοκομείων,
- οι επιχορηγήσεις προς τους συγκοινωνιακούς φορείς (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) ύψους 124 εκατ. ευρώ και
- η επιχορήγηση προς τα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ύψους 113 εκατ. ευρώ.
Οι πληρωμές στο σκέλος των επενδυτικών δαπανών ανήλθαν στα 3.729 εκατ. ευρώ, μειωμένες κατά 499 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο, που έχει περιληφθεί στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού 2025. Ταυτόχρονα παρουσιάζονται μειωμένες σε σχέση με τις αντίστοιχες πληρωμές του 2024 κατά 685 εκατ. ευρώ.
